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麦教猛说，要坚持问题导向，坚定不移地以供给侧结构性改革为重点，主动作为，为企业扩大生产、开拓市场创造良好环境和条件。

二是坚持平等竞争的原则，发电企业通过投资建设专用线路等形式向用户直接供电的，应当符合规划，履行社会责任，按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费。三、把握改革方向，规范推进试点

在接下来的输配电价改革过程中，当务之急就是做好输配电价核定的基础工作，通过各地试点，从中总结规律，建立起核定的科学指标体系，实现历史成本、电网投资以及交叉补贴测算的量化和标准化，尽可能地做到科学、客观和公正。这种模式既没有对各省现有电价购售价差测算空间进行大的调整，同时让发电企业与用户能通过直接交易的方式开展电能购售，可以说是对输配电价执行机制的聪明尝试。在这轮输配电价改革过程中，国家电网公司配合国家发展改革委工作，在输配电业务监管模式方面进行了探索创新，建立输配电成本激励约束制度，建立了区分存量和增量的输配电资产成本核价机制，对电网存量资产和成本严格监审，提出不合理因素后据实核定。正是因为输配电价改革这招先手棋将为电力体制改革带来延绵不绝的长远效应，才需要在改革过程中谨慎前行，用摸石探路的方式探索前行。摸着石头过河一定不会坦途一片，需要改革参与者们不断反思，不断调整改革方式。

输配电价改革成功与否，决定着电力市场化改革的成败和进程。而从几批试点改革过程来看，在监审电网企业输配电成本试点地区，尝试通过平衡账户，促进输配电价实施。在欧洲，由于历史和区域分布的原因，大致可以划分为8个区域电力市场。

此外，最值得关注的就是售电环节。由于购买新的电池很贵，经济上不划算。这组电池站给生产精密设备的工业用户使用，他们对电的使用情况敏感，希望提高电力使用质量。四大电力而对于意昂(E.ON)、巴登-符腾堡州能源公司(EnBW)、莱茵能源公司(RWE)、大瀑布公司(Vattenfall)四大德国传统电力商拥有了德国超过80%的电力装机，并且业务几乎涉及电力的全产业链。

据EEX电力部门经理Norbert Anhalt介绍，在EEX交易平台中，现货商品是以每15分钟、每小时为单位，而期货市场以天、周、月甚至年为单位。在经过一番改造之后，这里吸引了上百家能源公司的入驻，从像施耐德那样的大公司到一些新能源技术研发的初创公司，大约2000名从事能源相关的人员在这里工作。

彼时德国电力市场还没有开放，GETEC主要通过自己小的机组给企业提供热和电。交易所类似股票交易所的功能同时，其盈利模式是在成功的交易中收取佣金。1998年，德国通过《电力市场开放规定》，吹响了电力市场化的改革号角。导语：伴随着德国能源转型的成功，一些新的能源技术以及服务类型开始衍生出来。

二是从售电向能源服务转型。对于这个未来能源场景的实现，园区里很多公司都参与其中，施耐德设计整个能源监测和管理系统。GETEC商业部门负责人Moritz Matthies称，这是电池第二生命周期。作为发电方和购电方的桥梁，交易所的出现令能源商品的交易更为规范化也更有规则可依。

从市中心的波茨坦广场出发，驱车十五分钟，由《能源》杂志组织的德国电力市场考察团一行人就来到了众多能源从业者纷涌而至的欧洲能源科技园。在这里，我们拜访了GETEC公司。

除了德国，EEX平台的客户还来自于卢森堡、法国、英国、荷兰、比利时等欧洲国家甚至澳大利亚以及美国的一些客户也通过EEX进行交易。并且这里安装了60多种充电桩，成为了德国电动汽车示范中心。

而他们所服务的客户中一半为电力企业，一半为财物型的企业。在配电环节，产权比较分散，是一个充分竞争的市场。随处可见的电动汽车，通过用电低峰充电、高峰放电，也发挥了调频作用。其中运作时间最长历史最悠久的当属北欧四国的北欧电力市场Nordpool。电力交易主要两种形式就是场外交易(OTC)和电力交易所交易。此外，交易所作为交易双方的中间合作商，将承担客户的亏空风险，换句话说当签订合同的一方无法履行合同时，交易所将替代对方，负责履行这个合同。

而对于入驻的能源公司，科勒提出了一个要求公司从事工作必须涉及能源转型。2015年，通过EEX电力交易平台交易的电量达到3000TWH，其中现货交易电量大约为524TWH，期货交易电量为2537TWH。

从2011到2012年间，Vattenfall将煤炭、电力、天然气等交易都进入市场。通过电力市场化改革，强化行业内竞争，消除垄断，拆分垂直一体化的企业，实行电网接入开放。

园区和奔驰合作，将电动汽车上已经使用3-5年电池拆卸下来使用，据预测这种老化电池还可以再使用8-10年。一名工作人员向我们介绍。

ECC AG将作为交易双方的中间合作商，当一方出现无法履行合同的状况时，EEC AG将负责赔偿缔约合同的另一方造成的损失。在德国，像GETEC这样新生的能源服务公司还有很多。2000年 6 月，德国成立了一家电力交易所莱比锡电力交易所。虽然经历了拆分，四大能源公司也是德国最大的零售商，2012年占到终端用户售电45%。

这些无不在提醒着来访的游客这是一座拥有众多新能源类型的绿色城市，而正因此，在这里孕育了众多的能源公司。在交易所内部，事业部门负责交易的日常运行，而此外交易监督部门也异常重要，是对该交易所内的交易进行监督。

而这位地产大亨找到了德国能源署前署长科勒先生，希望将这座旧时代的能源基站改造成新能源时代的柏林标志。「 独立的交易平台 」在柏林，考察团拜访了大瀑布公司。

当1990年能源转型政策落地之时，可再生能源发电量在德国发电总量中所占的比例几乎可以忽略不计。在电力交易所交易时，售电和购电方完全是匿名进行的，也就是交易双方互不相识。

煤气厂 1860年建成，一直使用到1995年，2008年城市煤气公司由于其能源功能丧失其卖给了一个地产商。Vattenfall的交易无疑证明了一个成熟的能源市场，特别是电力市场，离不开一个成熟的中介平台。回收成本5年之内，电池可以使用10年。之前，这里则是提供柏林城市热和电的煤气厂。

在电力交易所内，电力产品成为了标准化的商品，通过电力交易所交易时，市场参与者将订单直接放到交易所系统里，系统会将所有订单集合在一起。后来伴随着电力市场的逐步开放，它逐渐进入了售电市场，而现在已经没有任何发电资产，只是通过电力市场进行购电交易，并给客户提供能源管理的服务，同时投资、管理一些商业中心的配电网。

而作为德国第一大城市，这里拥有最密集的人口以及建筑，随处可见的电动汽车以及充电桩、西部城郊田野里的风力发电机以及造型奇特的大型绿顶的圆柱沼气发酵槽。在汉堡，Vattenfall建立总的交易中心，在电力市场以每十五分钟出售，并且根据价格信息，调整发电站的出力。

OTC交易是一种双边交易，交易双方将直接进行交易。在当今的德国，发电行业和中国一样非常集中，上述四大能源集团拥有了56%的装机容量以及发电量占到德国总发电量的大约59%。